为进一步推进资产盘活利用，提高财政资金使用效率，按照“逐笔核查，全面摸底，分类处理，逐步消化，标本兼治”的原则，灌南县财政局完善账户及往来款清理流程，切实压降往来款规模，缩减挂账时间，加快化解速度，目前往来款清理化解已初见成效。截至2024年5月底，全县账户归集资金1279.31万元，占总额的53.91%；其他应付款化解1.01亿元，占总额的8%；其他应收款化解8248.65万元，占总额的15%。

预算单位全覆盖，清理内容提质扩围。灌南县财政局印发《关于开展行政事业单位往来款专项清理工作的通知》，要求全县195家预算单位，11个乡镇核查清理2023年11月30日前会计账户上发生的所有往来款项，包括暂存款、暂付款、其他应收款、其他应付款等，对单位干部职工、外单位及其他个人借用尚未归还的欠款进行重点清理，并对往来款长期挂账处置清理原则、清理要求、清理期限等方面提出具体要求，确保清理工作全面彻底，不留死角。

分类制定方案，分批消化往来款。根据预算单位上报往来款明细，综合分析挂账时间、处理难易程度、是否需要使用等因素后，将往来款分类进行消化处置，制定消化方案，按照不同类别提出相应处理意见。一是对其他应收款加大催收力度，应收尽收，属于个人借支的，必须认真核实，除借款人去世等特殊原因外，坚决予以回收；二是对其他应付款中长期挂账专项资金、超过两年国库集中支付结余及存量资金收回财政统筹使用。对属于调账冲转类的资金，要求单位按相关财务制度，与当事人，经办人见面，弄清挂账原因，共同签字认可，予以调账处理。

建立长效清理机制，加强制度管理。县财政局进一步强化往来款管理责任意识，将往来款项清理工作列入督查内容，明确时间表和责任内容，要求预算单位每月24日向财政归口科室报送当月往来款清理情况及分析报告，并由单位负责人签字盖章，对不及时组织清理的单位通报批评，确保财政往来款“总量只减不增，存量及时消化”。建立长期挂账应收款项备案备查制度，建立“三年以上长期挂账应收款项备查簿”，逐笔列示长期挂账应收款项详细情况，从制度上保证债权及时收回，债务按时归还，坏账总量减少，资金加速周转，避免资产长期占压，防止国有资产流失。(孙薇 缪锐）