日前，县司法局与江苏宝盛龙城药业有限公司签署战略合作协议。此次合作聚焦企业全生命周期法律需求，在合规经营、风险防控、纠纷化解等领域提供优质高效服务，实现司法行政资源与企业法治需求的精准对接。该公司负责人付焱清表示，法治保障让企业敢投入、能创新，真正将“法律软实力”转化为“发展硬支撑”。

今年以来，县司法局以优化法治化营商环境为目标，创新运用“加减乘除”四则运算法则，构建覆盖制度供给、执法监督、法律服务、矛盾化解等全链条的法治保障体系，为县域经济高质量发展注入法治动能。

做优“加法”，加大涉企制度优质供给

强化涉企规范性文件审查，从源头杜绝“红头文件”中涉及乱收费的内容，防范依据文件实施乱收费行为，营造稳定可预期的经营环境。在涉企行政决策领域推行“起草部门初审+法律顾问复审+司法局复核”的多元化审查体系，形成审核合力。对政府与企业签订的合同实施合法性、合规性、公平性三重审查，构建全链条风险防范体系。建立歧视性政策动态清理机制，保障市场准入等环节平等对待，激发企业活力。同时完善基层法治审查体系，构建“司法所+法律顾问+N”协同模式，形成覆盖行政决策全链条的专业化审查网络。

做实“减法”，减轻企业经营发展负担

强化执法监督，整治乱收费、乱罚款等行为。严格执行行政执法“观察期”制度，对新业态企业设置包容性监管期，优先非现场“无扰检查”，减少经营干扰。针对多头检查、重复执法问题，协同多部门建立“1+N”联合检查机制，制定744项“综合查一次”场景清单，实现“进一次门、查多项事”。实施包容审慎监管，制定涉企轻罚免罚清单，推动轻微违法行为依法免予行政处罚或行政强制等政策落地，惠及企业300余家。今年以来，共检查企业573家，企业对行政执法检查满意率达95.5%。

做强“乘法”，放大法律服务倍数效应

组织律师团队开展“法治体检”专项行动，“一企一策”排查企业合同管理、劳动用工等重点领域，累计走访企业56家，排查风险点85个，提供法律咨询200余人次。搭建律企协作平台，通过“法律进企业”讲座、线上咨询、结对帮扶等渠道，延伸法律服务至企业全生命周期。针对中小微企业法律资源不足问题，推动律所与商会、行业协会合作，开发“小微企业团购式法律服务”等12件特色产品。同时建立企业法律需求快速响应渠道，组建专家顾问团，为企业并购重组等复杂事务提供“会诊式”服务。

做深“除法”，积极化解涉企矛盾纠纷

指导各级调解组织深入排查企业矛盾，在重点产业园区设立“驻企调解室”，配备专职调解员，实现矛盾早发现、早介入。构建“调解员+法律顾问+行业协会”立体化调解网络，针对劳资纠纷等高频矛盾建立标准化流程，调解成功率超95%。发挥行政复议职能，完善受理机制，畅通“现场+网络+邮寄”申请渠道，在企业园区等场所设联络点，提升便捷性。对涉企行政复议案件实施全覆盖调解，推动争议实质性解决，为县域企业发展营造良好法治环境。