本次公示地价内容包括城镇建设用地基准地价、集体建设用地基准地价、农用地基准地价、城区标定地价四个部分。

一、城镇建设用地基准地价

（一）工作范围

灌南县城镇建设用地定级与基准地价评估工作范围为：东至东环路、金庄、苗圩、大庙村，南至S235省道，西至长深高速、东租路，北至六塘北路，总面积约99.17平方公里。

（二）地价内涵

本次灌南县城镇建设基准地价的表现形式为级别基准地价，地价内涵如下：

1.估价期日：2024年1月1日。

2.土地用途：商业服务业用地、居住用地、工矿用地和公共管理与公共服务用地。

3.设定土地开发程度：根据各均质区域内同一用途现状平均土地开发程度或2/3以上面积已经达到的宗地红线外基础设施平均水平、宗地红线内“场地平整”设定土地开发水平。

4.容积率：依据各用地类型样点的容积率平均数确定均质区域设定容积率。

5.土地使用年期：商业服务业用地40年，居住用地70年，工矿用地50年，公共管理与公共服务用地50年。

6.土地权利状况：界定为出让国有建设用地使用权价格。

（三）级别基准地价

二、集体建设用地基准地价

（一）工作范围

集体建设用地基准地价工作范围为灌南县全部行政区域，总面积约1028.41平方公里。

（二）地价内涵

本次灌南县集体建设用地基准地价的表现形式为级别基准地价，地价内涵如下：

1.估价期日：2024年1月1日。

2.土地用途：商业服务业用地、宅基地、工矿用地。

3.设定土地开发程度：根据各均质区域内同一用途现状平均土地开发程度或2/3以上面积已经达到的宗地红线外基础设施平均水平、宗地红线内“场地平整”设定土地开发水平。

4.容积率：依据各用地类型样点的容积率平均数确定均质区域设定容积率。

5.土地使用年期：商业服务业用地40年，宅基地无限年期，工矿用地50年。

具体见下表：

（三）级别基准地价

三、农用地基准地价

（一）地价内涵

本次灌南县农用地基准地价的表现形式为级别基准地价，地价内涵如下：

1.估价期日：2024年1月1日。

2.土地权利：农用地承包经营权价格

3.土地权利年期：农用地承包经营权使用年限按照法定最高承包期设定为30年。

4.用地类型：主要用地类型为耕地、坑塘水面、设施农用地等。

5.耕作制度：设定为一年两熟。

6.农用地开发水平：农用地宗地外达到具备灌排水沟渠设施、通田间道路、通电、农田防护设施以及宗地内达到农用地平整、土壤正常熟化等相应的农业生产条件。

（二）级别基准地价

四、城区标定地价

（一）工作范围

本次标定地价评价范围为灌南县城区建成区及建设规划区，公示范围具体为：东至太仓北路、郝圩村、东环路、周庄村，南至鹏程东路、S235省道，西至东租路、刘庄路，北至新港大道、五龙口、武庄村，总面积约62.52平方公里。

（二）标定地价内涵

1.估价期日：2024年1月1日。

2.权利特征：相对完整的土地权利价格，不考虑抵押权、地役权等他项权利的限制。

3.价格类型：正常市场价格，反映标准宗地的使用权类型现状，不考虑招商、配建等政策或特许经营的地价优惠。本次标定地价价格类型为出让土地使用权价格。

4.土地用途：证载或经批准的合法用途；对于拟出让地块标准宗地用途按规划用途确定。

5.使用年期：出让土地设定为商业服务业用地40年，居住用地70年，工矿用地50年。

6.容积率：合法现状容积率或规划容积率（地上）。

7.土地开发程度：根据标准宗地的实际开发程度设定。

8.市场条件：本次评估的市场条件为平稳正常情况、公开竞争市场条件。

9.价格表现形式：商服和住宅用地标准宗地评估价格表现形式为楼面地价和地面地价，工矿仓储用地标准宗地评估价格表现形式为地面地价。

10.市场假设：市场特征为平稳正常情况、公开竞争市场条件。

（三）标定区域的划分和标准宗地的确定

根据标定区域的划分原则和划分要求，本年度灌南县共划分标定区域18个，包括：2个商业服务业标定区域、7个居住标定区域，4个商住混合标定区域和5个工矿标定区域。标准宗地地价结果详见标定地价评估结果表。

该成果已通过专家组评审验收，现予公布，自公布之日起执行。

灌南县人民政府　　

2025年12月31日