灌南县扫黑除恶专项斗争领导小组办公室简报

第9期

★任瑜专题调研县检察院扫黑除恶专项斗争开展情况

★孟兴庄镇：扫打管建结合强化堡垒建设全力推进扫黑除恶专项斗争深入开展

任瑜专题调研县检察院扫黑除恶专项斗争开展情况

为全面了解全县检察系统贯彻落实中央和省、市、县委开展扫黑除恶专项斗争工作情况，扎实有效推动专项斗争深入开展。9月30日，县委副书记、代县长任瑜到县检察院专题调研扫黑除恶工作专项斗争开展情况。

调研中，任瑜对县检察院近阶段的扫黑除恶专项斗争开展情况表示高度肯定。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于开展扫黑除恶专项斗争重要指示精神，认真落实中央和省委、市委、县委部署要求，切实提高政治站位，深刻认识扫黑除恶专项斗争的严肃性、必要性，化压力为动力，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。要聚焦重点地区、行业和领域，重拳打击人民群众反映强烈的黑恶势力犯罪，坚决铲除恶势力犯罪的滋生土壤。要强化协调联动，检察机关要做好与公安、法院、纪检委等部门的协同配合，形成打击的合力，对发现的保护伞绝不姑息。要做好专项斗争的保障工作，在机构设置、人员配置、办案经费、设备等方面给予充分保障，同时要完善相关的体制机制，确保有章可循，有据可依。

调研期间，任瑜听取了全县检察系统扫黑除恶专项斗争开展情况的汇报。

孟兴庄镇：扫打管建结合强化堡垒建设全力推进扫黑除恶专项斗争深入开展

全县扫黑除恶专项斗争开展以来，孟兴庄镇党委镇政府高度重视、精心组织、全面部署，紧扣“扫、打、管、建”四字诀，不断推进农村基层党组织标准化建设，全力巩固和加强党在农村的执政基础，为促进农村改革发展稳定提供坚强的组织保证。

一、扫黑除恶的基础之策是“扫”

（一）摸排线索靠群众。孟兴庄镇充分将党的群众优势转化为专项斗争的工作优势，坚持专群结合、依靠群众，通过公开举报信箱、举报热线、发放《致孟兴庄镇全体村民一封信》等形式，进一步发动人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索。截至目前，已梳理摸排涉黑涉恶类线索4条，其中市下发1条、自行摸排3条，根据线索共抓获各类违法犯罪嫌疑人12名。

（二）宣传发动造氛围。全方位宣传发动，营造强大声势，表明党委、政府铲除各类黑恶势力的决心和信心。在镇村主要街道和出入口，张贴《关于深入开展“扫黑除恶”专项斗争的通告》100余张、悬挂横幅60余条、喷绘墙体画200余幅。开展一场宣讲会、一张明白纸、一份问卷调查、一个提醒卡的“四个一”大调研、大走访。司法所实施专项斗争“周巡讲”教育引导警示活动。

（三）强化督导提质效。一方面强化信息收集报送工作，实行摸排线索“周报告”制度。督促各村、各单位强化履责上肩、主动作为，每周四上午12点前对所在辖区内摸排的情况进行上报，由镇扫黑办统一收集归档。另一方面将此项工作纳入年终目标考核，三套班成员带头入村督办，对不报、瞒报、谎报的进行责任追究。

二、依法严惩的核心手段是“打”

（一）软弱涣散抓整顿。针对全镇软弱涣散党组织，结合专项斗争，重点加强对村两委班子不团结，村务公开、民主管理混乱，黑恶势力干扰村级运转和侵害群众利益的贫困村、软弱涣散村、难点村的整治力度。对发现的黑恶势力和苗头，迅速依纪依法坚决予以打击。对村“两委”班子成员特别是党组织书记包庇纵容黑恶势力的，坚决予以调整。已通报12名村两委班子成员、3名党员不同程度党纪处分。

（二）涉黑涉恶严处置。核查和深挖软弱涣散村、换届问题村、信访矛盾村突出问题，班子成员牵头进村，对照《村社干部负面行为对照清单》《涉黑涉恶12种情形》，逐个过堂，分类定性，建立档案库，坚决做到发现一起查处一起。对已侦结的案件开展“大起底”，强化以案查人、扩线深挖，全面摸清、规范处置涉黑涉恶村干部及黑恶势力“保护伞”。

（三）重点行业出重拳。聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、行业领域，打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的征地拆迁、项目建设、脱贫攻坚等恶劣行为。已处理“涉黑”持械聚众斗殴和打砸店铺案件两起；捣毁“涉赌”赌博窝点1个；打击“涉霸”违规占用土地和欺行霸市人员3名。把扫黑除恶同反腐结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的“保护伞”，形成强有力的打击震慑。

三、风清气正的有效途径是“管”

（一）强化责任提认识。深刻领会贯彻专项斗争活动的重大政治意义和现实必要，提升政治站位、把握核心要义。同时，将各村活动开展成效纳入目标绩效考核体系，建立健全台账管理、跟踪督办制度，确保事事有回音、件件有结果。对宣传工作开展不力、摸排线索不深入、成效不明显、群众反映强烈的村主要负责人进行约谈，限期整改。

（二）齐抓共管出实招。组织成立扫黑除恶专项斗争领导小组，统领落实上级方针政策，制订方案措施。镇司法所落实涉黑涉恶社区服刑人员和刑满释放人员的监督管理工作，进一步强化对在矫正14人和解矫8人“两类人员”的思想教育和心理疏导工作。派出所夜间常态化巡逻，各村成立正义联盟巡逻队，村组干部分组包片，强化夜间巡逻，处理突发情况，创建平安村庄。

（三）化解矛盾消隐患。深度结合“信访矛盾化解年”工作，全面细致排查矛盾隐患，做到排查主体、范围、内容“三个全覆盖”。认真梳理归纳群众意见建议及合理诉求，排除化解各类矛盾纠纷及越级上访隐患。对重点人员实施领导包案，严格落实包掌握情况、包接待处理、包解决困难、包思想转化、包稳控管理的“五包”责任制。对信访矛盾突出、形势严峻的重点信访积案，实行挂牌督办。截至目前，全镇重点信访积案5起，已化解4起。

四、安居乐业的根本目标是“建”

（一）健全机制促保障。健全多部门协调联动体系，实现扫黑除恶的系统治理、综合治理、依法治理、源头治理。建立预防打击黑恶势力的长效机制，以农村涉黑涉恶问题为重点，统筹公安、组织、信访等部门，运用多种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题。建设社会治安防控体系，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动。

（二）打造阵地夯基础。提升基层组织的服务工作是扫黑除恶的题中之意，镇党委在全县范围内率先制定实施村级党群服务中心“三年提升计划”，按照“聚人气，有温度”总体要求，统一设计、分批次高标准建设。完善党组织“十五分钟”便民服务圈，真心实意为民着想谋事，把群众像石榴籽一样紧紧凝聚在一起，彻底铲除“黑恶势力”生存土壤。

（三）丰富载体转风气。结合全县“热爱灌南，奉献家乡”主题活动以及新时期灌南精神，开展全镇广场舞大赛、送戏下基层、篮球赛等形式多样、主题鲜明的群众性文体活动，活跃群众文化生活，引导乐观向上风气。同时注重弘扬中华传统美德，大力推行移风易俗，引导群众自觉抵制不良风气，在全社会形成崇法尚德、扶正祛邪的良好风气。

孟兴庄镇将始终保持扫黑除恶高压态势，坚决铲除黑恶势力滋生土壤，坚决深挖严惩黑恶势力“保护伞”，斩断腐败分子与黑恶势力利益链条，严格落实扫黑除恶政治责任，勇于担当、敢于碰硬，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，确保取得压倒性胜利。

（责任编辑：张作梁）